30 Mart 2013 tarih 2830 sayılı Resmi Gazete
Özürlük ölçütü, sınıflandırılması ve özürlülere verilecek sağlık kurulu raporları hakkında yönetmelik
Özürlü sağlık kurulu raporu doldurulması
Madde 9 fıkra 5
Gerekçe
Engelli grupları arasında yer alan görme engelliler kendi içerisinde “Total ve az gören” olarak ikiye ayrılmaktadır. Total görme engellinin dışında az görenler arasında da farklılıklar bulunmaktadır. Engellilik ölçütü ve sınıflandırılması için engellilere verilen sağlık kurulu raporuna göre değerlendirilen görme engelliler kendi içerisinde hak kaybına uğramaktadırlar. Şöyle ki engelli sağlık kurulu engellilik ölçütü oranı %90 olan total görme engellilerin 30 Mart 2013 tarih 2830 sayılı resmi gazetede yayınlanan Özürlük ölçütü, sınıflandırılması ve özürlülere verilecek sağlık kurulu raporları hakkında yönetmeliğin Özürlü sağlık kurulu raporu doldurulması başlığının altında 9. maddenin 5. fıkrasına göre raporun sonuç kısmındaki ağır engelli kısmının evet veya hayır kısmının doldurulması zorunluluğuna istinaden bazılarının “Evet” bazılarının da “hayır” kısmının işaretlenmiş olduğu görülen bir gerçektir. Raporun alındığı hastane heyetinin yorumundan kaynaklanan bu sonuç aynı oranda görme engelli olanlar arasında olduğu gibi kendi içinde de bireysel olarak hak kaybına neden olmaktadır. Ayrıca az görenler kazanılan haklar bakımından aynı muameleye tabi tutulmaktadırlar, oysa engellilik ölçütü %89 olan ile %60 olan bireyin gerçekte görme miktarı eşit değildir. Her ne kadar %80 ve üzeri oranda engelli olan bir kimse 1. derecede engelli kabul ediliyor olsa da bu kişi görme engelli olduğunda total görme engelliye yakın bir oranda görme kaybında olsa bile 1. derecede engelliye sağlanan hakların birçoğundan yararlanamamaktadır.
Buradan hareketle her ne kadar az görüyor olunsa da tüm engellilerin yardıma veya desteğe ihtiyacı olduğu gerçeğini kabul etmeliyiz. Bu bağlamda rapor yönetmeliğinde yapılacak bir değişiklikle yukarıda verdiğimiz bir kaç örnek ve daha fazlasından kaynaklanan hak kayıplarının da ortadan kaldırılması gerekli olmaktadır. Konuyla ilgili ne tür bir değişikliğin yapılması hususunda görüş ve önerimiz aşağıdaki gibidir.
Öncelikle %80 ve üzeri görme engellilerin tamamı ağır engelli kabul edilmeli ve ağır engelli görme engellinin sahip olduğu haklardan yararlandırılmalıdır. Ayrıca sağlanan hakların bir kısmının ayrıştırılabilmesi için görme engellilere mahsus olarak “Tam bağımlık – Kısmi bağımlı” ibaresi sağlık kurulu raporunda yer almalı
Bu düzenlemeyle birlikte kazanılan haklarında düzenlenmesi de gerekmektedir. Şöyle ki %80 ve üzeri görme engelliler araç ÖTV indiriminden rapor oranına göre yararlandırılmalı aynı şekilde refakatçi ile seyahat bahsettiğimiz oranın üzerindeki tüm görme engelliye verilmeli. Görme engelli birey gerek total gerekse de az gören olsa da kendi aracını kullanamayacak ulaşım veya seyahatlerin de çok rahat olamayacaktır, dolayısıyla araç alımında uygulanan ÖTV muafiyeti sağlık kurulu rapor oranına göre tüm görme engellilere oranlanarak kademeli indirim sağlanmalıdır.